La démocratie est le droit de décider

Cette semaine, le Parlement de la Catalogne adoptera une déclaration ouvrant la voie à la construction de la démocratie en Catalogne. 

Il s'agit d'une déclaration qui veut faire preuve de transparence et encourager la participation de la société civile dans la construction souveraine de cette démocratie. En faisant appel aux principes universels des droits des individus et des peuples, la seule légitimité se situant au-delà de tout pouvoir législatif, le Parlement de Catalogne, de façon majoritaire, et en représentation d’une majorité des citoyens avec droit de vote en Catalogne, déclarera que le peuple de Catalogne est un sujet politique et juridique qui a le droit de décider et qui veut exercer ce droit. 

Cette déclaration doit être mise dans le contexte de la perception majoritaire parmi la population catalane, contrairement au reste de l'Espagne, que le système constitutionnel espagnol n'est pas tout à fait démocratique, dans la mesure où il résulte d'un accord entre les forces démocratiques et un régime fasciste, dont les responsables n’avaient pas même été déclarés inhabiles. 

Le franquisme allié à Hitler, Mussolini et Pétain avait été gracié par les démocraties européennes pour s’assurer un allié dans la guerre froide contre le communisme. Ce pacte officieux a ensuite eu pour conséquence une certaine clémence des démocraties européennes contemporaines à l’égard du régime partiellement démocratique ayant émergé après la mort de Franco. 

Mais l'absence d'une rupture avec le passé nazi-fasciste du régime de Franco a conduit à un régime constitutionnel et à des pratiques gouvernementales violant les droits individuels et collectifs et légitimant un appareil d'Etat sujet à la corruption et à l'inefficacité. 

Cette démocratie de faible qualité, ainsi que les politiques de persécution et d'élimination de la minorité culturelle et linguistique s’exprimant en catalan (10 millions de locuteurs), sont les causes principales, avec les droits historiques de la Catalogne à la souveraineté seulement supprimés par la force des armes, qui ont conduit une majorité du peuple de Catalogne à vouloir exercer le droit à l'autodétermination, le droit démocratique de décider de son avenir. 

La déclaration du Parlement de Catalogne est le premier message politique aux citoyens catalans, à l'Espagne et au monde résultant de la concrétisation parlementaire du programme politique favorable au droit à l'autodétermination défendu lors des dernières élections catalanes par  quatre forces politique ayant obtenu une représentation des 2/3 des députés. Du centre-droit libéral et démocrate-chrétien de CiU (Convergència i Unió) à la social-démocratie catalane autonome d’ERC (Esquerra Republicaine, premier groupe de l’opposition), en passant par la formation éco-socialiste et post-communiste IC (Iniciativa per Catalunya) et l’extrême gauche alternative de la CUP. L’aile catalane de la social-démocratie espagnole, le PSC (Parti socialiste de Catalogne) se trouve dans une position indéterminée. 

Et dans le bloc du non, la droite espagnole du PP (Parti Populaire) et le centre populiste de C’s (Ciudadanos).

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Josep Huguet Biosca

@josep_huguet

Ancien ministre du gouvernement de la Catalogne (2004-2010)

Président de la fondation Irla